一位资深律师没有发现在采购延误的弗格森渡轮过程中存在欺诈的证据。
去年,英国广播公司 (BBC) 披露的一部纪录片声称,授予 9700 万英镑合同的过程可能受到了有利于格拉斯哥港造船厂的操纵,Barry Smith KC 对这一过程进行了审查。
他发现,该船厂虽然存在一系列“失误”,但并未通过欺诈手段赢得建造两艘公共渡轮的合同。
采购机构喀里多尼亚海事资产有限公司 (CMAL) 委托对弗格森授予这项工作进行调查。
Glen Sannox 和新命名的 Glen Rosa 预计比原计划晚五年交付,成本是最初价格的三倍多。
史密斯昨天公布的调查结果得出的结论是,没有证据表明存在欺诈行为,但他表示:“这并不等于说采购过程完美无缺。”
在长达 40 页的报告中,他指出,弗格森提交的文件在满足技术规格方面得分第二高,尽管有人担心它事先获得了关键文件。
史密斯表示,这是因为第三方没有就其与 CMAL 所做的工作签署保密协议,因此能够将该文件传递给弗格森。
该报告还表明,弗格森被允许参与采购竞争是正确的,尽管它无法提供退款保证以在合同出现问题时保护公共资金。
史密斯辩称,弗格森通过提供证据证明其试图通过银行家获得担保,从而满足了采购条件。
他驳斥了弗格森因被允许改变报价而获得优惠待遇的说法。
入围的三个造船厂被要求对其提案中的某些内容进行澄清。
据史密斯先生称,CMAL 的高级技术经理告诉他,弗格森的投标不被视为新的投标。
他说:“如果‘修订’被赋予其通常的含义,‘重新考虑和修改’,我一定会得出这样的结论:FMEL 投标已被修订——或者提供了这样的机会——以及其他两个投标入围造船厂。
“对于 FMEL 被允许提交相当于新投标的更严重指控,我无法得出任何结论。 虽然采购流程的这方面并不完全令人满意,但我没有发现任何证据表明任何 CMAL 员工有任何欺诈意图。”
史密斯先生证实,CMAL 和弗格森工作人员于 2015 年 6 月举行了一次会议,讨论了提交的文件。其他海外投标人没有同样的机会。
他说:“这种区别对待的做法是否符合采购过程中公平和平等待遇的需要,这不是我能说的,但我没有发现任何证据表明 CMAL 员工存在欺诈行为。
“关于这次会议是否对采购结果至关重要,我无法合理地得出任何结论。”
3 月至 6 月期间,他接受了 14 次采访,采访对象包括 CMAL 和 BBC 的代表。 他在报告中表示,他今年7月曾见过该纪录片节目的幕后记者。
他收到了该记者发来的一封电子邮件,其中写道:“我们担心您的职权范围如此狭窄,以至于无法对 BBC 提出的重要指控进行审查。”
BBC 表示,当其明确条款排除了其节目中提出的核心指控时,该公司拒绝参与审查,并指出其从未指控 CMAL 存在欺诈行为。
声明称:“这些指控质疑渡轮合同是否公平且符合采购规则。 我们很乐意与对我们确实发布的指控进行的任何正式、独立调查分享我们的证据。 BBC 支持该节目中的所有新闻报道。”
CMAL 首席执行官凯文·霍布斯 (Kevin Hobbs) 表示:“我们欢迎 Barry Smith KC 的独立调查结果,该调查没有发现 801 号和 802 号船舶采购过程中存在欺诈行为的证据。
“然而,我们确实认识到,该报告指出了 2014 年和 2015 年采购过程中的一些失误,并且多年来一直采取缓解措施,以确保此类情况不再发生。
“例如,参与 CMAL 竞争性招标的所有各方都必须签署保密协议,所有与投标人的澄清会议现在都使用相同的沟通方式进行。
“KC 的报告承认本次采购时的 CMAL 团队是勤奋、敬业、勤奋的个人——我们完全支持这一点。 目前的团队也是如此,他们坚定地专注于这些船只的交付,与弗格森密切合作,以确保它们尽快投入使用。”