2023 年 10 月 23 日
雅加达 – 作为与苏哈托独裁新秩序政权没有任何关系的局外人,佐科·维多多总统在 2014 年首次赢得总统选举时被誉为“新希望”和改革时代第一个真正的产物。
然而九年后,观察家认为印度尼西亚的民主已经衰落,其司法系统在寡头利益竞争的重压下已陷入瘫痪。
宪法法院本周早些时候的裁决为佐科维的长子参加 2024 年总统选举铺平了道路,这是佐科维政府领导下的民主制度遭到侵蚀的最新证据,特别是在司法和执法部门。
法院裁定支持在《选举法》中增加一项条款,允许具有当选地区领导人经验的候选人竞选总统或副总统,即使他们的最低年龄低于 40 岁。
该案件由泗水大学 (UNSA) 学生 Almas Tsaqibbirru 提起,根据他的请愿书,他受到了泗水市长、佐科威儿子吉布兰·拉卡布明·拉卡 (Gibran Rakabuming Raka) 成功领导的启发。
尽管吉布兰是印度尼西亚斗争民主党(PDI-P)的成员,但他似乎是佐科维前政治对手、革林德拉党主席普拉博沃·苏比安托(Prabowo Subianto)竞选伙伴的有力竞争者,近年来,他与总统建立了密切的关系。 。
由于纪伯伦的舅舅、首席大法官安瓦尔·乌斯曼(Anwar Usman)的角色,监督机构和民权组织痛斥法院的决定是出于政治驱动,并且充满利益冲突。
尽管法官最初拒绝了请愿书,但安瓦尔还是改变了最高法院的决定,支持部分批准请愿书。 就连表达反对意见的副首席大法官萨尔迪·伊斯拉也表示,这违反了“推理的极限”。
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诚信度下降
这项有争议的裁决并不是佐科维任期内涉及宪法法院的第一起丑闻。
本月早些时候,在工会的抗议日益激烈的情况下,法院驳回了要求撤销佐科威关于《2020 年就业创造法》的有争议的政府法规(Perppu)的请愿书。 该法律修改了劳工权利并放宽了环境保护,以利于吸引投资。
佐科维于 2022 年 12 月签署了 Perppu,旨在复兴就业法,该法因史无前例地使用综合方法同时修改多部法律而于 2021 年被宪法法院宣布“有条件违宪”。
阿斯旺托 (Aswanto) 是一位在 2021 年做出反对就业法裁决的法官,他去年在其任期预计于 2029 年结束之前就被众议院解雇,尽管现行法律并未授予立法者罢免法院的权力正义。
国际特赦组织印度尼西亚分会 (AII) 在周五的一份声明中表示,就业法的审议和随后的通过“忽视了 2005 年批准《公民权利和政治权利国际公约》(ICCPR) 和《普遍人权公约》所保证的公众咨询程序”。人权宣言。
“我们需要提醒佐科总统政府不要为了经济发展而忽视人权保护。 人民的福祉必须随着基本权利、公民自由和正义的实现而实现。”AII 执行董事乌斯曼·哈米德 (Usman Hamid) 说。
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5月,同一法院决定将根除腐败委员会(KPK)领导人的任期从四年延长至五年,并授予他们连任的资格至第二个五年任期,有效延长了前警察菲尔利·巴胡里(Firli Bahuri)备受争议的根除腐败委员会(KPK)领导地位。
2020 年,众议院通过了《宪法法院法》修订案,将大法官的最长任期从 5 年延长至 15 年,公众对法院诚信度明显急剧下降的担忧加剧。
活动人士指责这一修订是一种“权衡”,以便政治家可以影响法院未来对公众对众议院审议的有争议法案提出质疑的决定。
监管机构还表示,在缺乏强有力监督的情况下,较长的司法任期可能会导致法官容易受到政治干预,最终损害宪法法院的公正性。
战略与国际研究中心(CSIS)研究员诺里·奥克塔里扎(Noory Okthariza)表示,法院诚信度的下降构成了“民主倒退的顶峰”。
“在每个民主国家,宪法法院都是民主的最后守护者。 它的作用对于公民的宪法权利至关重要。 让我感到困惑的是,似乎没有人重视印度尼西亚最高法院的完整性和独立性明显受到损害这一事实。” 雅加达邮报。
“灾难性”的岁月
透明国际发布的2022年清廉指数(CPI)显示,印尼的得分从38分下降至34分(满分100分)。这是自1998年新秩序政权垮台之前以来的最大跌幅。
但佐科时代对国家反腐败斗争最大的打击是2019年不顾公众广泛抗议,强行修改《反腐败法》。
此次修订使肃贪委员会监督委员会的成立合法化,该委员会有权批准或拒绝逮捕、搜查令和对感兴趣的人进行窃听。
该法律还要求所有 KPK 员工——包括法证审计员、调查员和检察官——成为公务员,这实际上限制了他们在调查涉及政府或与政府有关的案件时的独立性。
当时,众议院任命前警察局长菲尔利领导该委员会。
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KPK 领导层,特别是自 Firli 上任以来,一直饱受争议,从广受批评的公民知识测试惨败导致数十名 KPK 工作人员(包括经验丰富的调查员 Novel Baswedan)被解雇,到 Firli 因展示信息而犯下的道德违规行为。 “享乐主义的生活方式”。
Firli 目前因涉嫌对前农业部长 Syahrul Yasin Limpo 贪污和勒索而受到雅加达警方的调查。
印度尼西亚透明国际组织的阿尔文·尼古拉 (Alvin Nicola) 告诉 邮政 佐科维担任总统的九年对印度尼西亚的司法系统来说是“灾难性的”。
他在一份声明中表示:“他领导下的特点是立法控制力下降、民间社会组织的作用减弱以及司法系统的削弱。”
道德危机
阿尔文补充说,国家执法机构,包括警察、总检察长办公室(AGO)、法院系统和惩教设施,也继续表明佐科维统治下存在道德和诚信危机。
近年来,最高法院因持续大幅削减贪污罪犯的刑期而面临公众监督。 近日,最高法院包括两名法官在内的十名法官涉嫌受贿案,但其中一名法官因证据不足最终被无罪释放。
在佐科维的任期内,警方还卷入了许多引人注目的丑闻,包括法外杀害伊斯兰捍卫者阵线(FPI)强硬伊斯兰组织的六名成员,该组织是政府的坚定反对者,最终被取缔。
去年,国家警察面临历史上最大的丑闻,数十名警官因试图掩盖内务局长督察犯下的有预谋的谋杀案而被指控。 费迪·桑博将军。
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随着 2024 年大选的临近,监管机构还指责 AGO 和 KPK 挖掘旧案并追捕佐科维的政治对手。
本周,佐科威夸耀自己可以完全获取国家情报局(BIN)和国家情报机构相关部门收集的有关每个政党内部事务的情报信息,这使得人们对他滥用国家法律机构权力的担忧进一步加深。军队和警察。
“我了解政党的内部情况。 我知道什么样的聚会 [they are]。 我也了解他们计划朝哪个方向发展。我从情报部门收到的信息是完整的。”佐科威说。
“数据、数字和调查都在那里。 我拥有一切,但它们只属于总统,因为 [they] 直接向我汇报。”
宪法法院、柬埔寨共产党和总统府没有立即回应置评请求。