中国当局终于对该国的人口压力做出了回应——包括国家养老金制度和总体经济。他们提高了法定退休年龄。多年来,北京领导层一直不关心这些事情。因为中国可以依靠大量的年轻人进入劳动力市场,它可以支持世界上最年轻的退休年龄之一。年轻工人的流动为国家的养老金系统提供了生产力和大量资金。中国社会很容易负担得起让工人退休。但情况已经发生了变化。几十年来的独生子女政策现在已经使中国缺乏年轻工人。经济不再能够获得如此多的年轻人的双手和思想,也不再获得他们曾经投入国家养老金计划的资金。北京不得不做出回应。
因此,当局宣布了法定退休年龄的跃升。以前可以在 60 岁时参加养老金计划的男性现在必须工作到 63 岁。对于从事蓝领工作的女性,退休年龄将从目前的 50 岁提高到 55 岁。其他工作领域的女性的法定退休年龄将从目前的 55 岁提高到 58 岁。为了不让那些刚刚接近旧法定年龄的人感到震惊,当局宣布,将在未来 15 年内逐步提高。
人口趋势无疑需要再次进行此类调整。几十年来的独生子女政策已经使中国每个工作年龄人口的退休人数是 25 年前的两倍。这种情况的隐性压力已经促使北京当局放宽了旧的独生子女规定,但事实证明,中国住户对生孩子的兴趣并不比在旧法律的约束下更大。然后,未来几年情况可能会变得更加紧张,需要对退休年龄进行额外调整以及其他调整。即使生育率随着旧法律的放松而上升,出生率上升也需要 15-20 年才能影响 劳动力状况和养老金流动。事实上,这样的缓解不会到来。
中国的规划者无意中加剧了这一局面。几年前,他们决定,蓬勃发展的中国经济需要大量的工程和科学毕业生。他们推动年轻人走这条路并为其提供资金。多年来,中国毕业的工程师人数几乎超过了世界其他地区的总和。但事实证明,经济对所有这些毕业生的需求比规划者预期的要少。许多年轻的毕业生找不到适合他们教育水平的工作,宁愿失业也不愿从事卑微的工作。根据最新衡量标准,中国的青年失业率接近 19%。因此,除了 年轻工人少于 ,相当一部分年轻人似乎已经选择退出活跃的劳动力市场,尽管中国已经面临工厂工人短缺的问题。
因此,北京别无选择。让男性和白领女性再工作三年,让蓝领女性再工作五年,这样就有时间聚集足够的年轻工人,让他们在中国经济的纳税生产部门中占据一席之地。这也意味着现有工人将向养老金系统缴费,并且不会比旧退休法下多动用 3-5 年。由于新规则不太可能改变预期寿命,因此新退休规则将使那些使用该系统的人比在旧系统下少 3-5 年。
鉴于中国的生育率仍然很低,这次退休年龄的上调不会是最后一次。甚至在 15 年过渡期结束之前,北京可能不得不再次提高法定退休年龄。可以肯定的是,日本、欧洲和美国也存在类似的压力,但在中国没有哪个地方如此严重。