10月 24, 2024
雅加达 – 内阁中指挥链的缩短被认为表明新总统在预算管理方面采取了更加亲力亲为的方法。
财政部长不再受协调经济部长的指挥,而是直接向国家元首报告。
总统普拉博沃·苏比安托(Prabowo Subianto)周一签署了两项总统法规,作为其内阁的法律基础。然而,与通常的安排不同的是,由经济部长协调办公室监督的机构名单不包括财政部。
协调经济部长 Airlangga Hartarto 周二告诉记者,财政部现在“直接”隶属于总统,但他拒绝详细说明为什么要做出这样的安排。
财政部发言人 Deni Surjantoro 周二证实了这一结构性变化。
在周三举行的内阁首次全体会议上,普拉博沃表示,印尼的官僚机构“是出了名的复杂 [and] 非常慢“,他在演讲中反复强调”效率“的重要性。
“这并不是说我想干预各部委的工作;不,我想帮忙。哪里有瓶颈,哪里有困难,我们就会立即处理,“直到周日一直担任国防部长的前将军普拉博沃说。
在前往周一全体会议的途中,财政部长 Sri Mulyani Indrawati 没有回应 雅加达邮报关于结构变化的问题,没有向任何国家宫殿记者发表讲话。
经济与金融发展研究所 (INDEF) 经济学家安德里·萨特里奥·努格罗霍 (Andry Satrio Nugroho) 表示,这一安排表明,与他的前任佐科·维多多 (Joko “Jokowi” Widodo) 相比,普拉博沃在财政政策方面将采取更加“亲力亲为”的方法。
“我们可以看到,总统希望完全控制预算,因为他在竞选期间承诺的计划需要大量支出。鉴于这种情况,总统似乎在预算上毫不妥协,“安德里告诉 发布 周三。
安德里以积极的态度看待这一变化,他指出,旧的安排转化为更多的官僚主义,并且容易出现政治妥协。
“财政部不再受上级协调部的利益控制。在我看来,这肯定会提供市场预期的积极情绪,“Andry 说。
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经济学人智库分析师温 Chong Cheah告诉 发布 周三表示,新的内阁设置是一把双刃剑,可以简化决策,但要冒着政治干预的风险,这可能会削弱财务省的自主权和可信度。
“在积极的情况下, [the setup] 将有助于快速实施与总统指令相一致的财政政策,例如在紧急经济改革或危机期间。由于财政部直接向总统报告,它可能会获得更大的政治影响力,使其能够推动必要但困难的政策,“谢说。
另一方面,Cheah 警告说,财政政策可能更容易受到短期政治考虑的影响,而不是服务于长期经济稳定的目标。
“这可能导致财政管理不善和/或债务水平上升。财政挥霍的最坏情况是,如果投资者对政府偿还债务和/或维持健康预算的能力失去信心,就会出现资本外逃,“这位分析师说。
Cheah 指出,赋予政府首脑对财政政策更紧密的控制权并非印度尼西亚所独有,并指出马来西亚和新加坡各自的最高行政领导人同时担任财政部长。
Bank Permata 首席经济学家 Josua Pardede 告诉 发布 周三,直接与政府最高行政长官联系可能会使财政政策和战略更好地与总统的整体经济议程保持一致。他还表示,该部“可能对国家政策有更大的影响力”。
然而,Josua 补充说,这种安排可能会集中权力,如果管理不当,“减少制衡”,并可能导致金融治理的透明度降低。
Sri Mulyani 是一位广受欢迎且受人尊敬的女政治家,她的连任进展顺利受到国内外商业组织的好评,许多人指出她在工作中保持财务审慎的良好记录以及她的国际认可。
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在 2005 年至 2010 年首次担任印度尼西亚财政部长之前,Sri Mulyani 曾在国际货币基金组织担任执行董事两年。随后,她担任世界银行三位常务董事之一,直到 2016 年佐科威召回她回国再次成为财政部长,这一直持续到佐科威的第二个任期。
她在新政府的领导下重返该职位让一些人感到惊讶,因为据报道,Sri Mulyani 和当时的国防部长 Prabowo 在预算问题上存在分歧,据一些报道称,这促使她考虑在 1 月份辞职。