一份新论文指出,苏格兰各政党应共同努力制定税收下放的创新方法。
苏格兰国家科学院爱丁堡皇家学会已提出与政策制定者合作制定一项得到广泛支持的财政政策。
RSE 秘书长 Michael Keating 教授表示:“RSE 在探索权力下放国家,特别是苏格兰的税收问题方面做了大量工作。
“人们普遍认为,现行制度既不具有经济效率,也不具有社会公平性。 市政税是根据大约 32 年历史的房产估价征收的,这一事实是一个明显的反常现象。 凭借我们研究员的专业知识,我们探索了一系列改革方案。
“没有任何一方愿意冒改变制度的政治风险。 因此,我们呼吁在荷里路德达成跨党派共识,以审查税收政策并就改革达成一致。 RSE 已准备好、愿意并且能够就如何最好地开展工作向荷里路德提供建议。 所需要的只是迈出第一步的政治意愿。”
RSE 最近提交了建议对税收制度进行彻底改革的建议文件:凯尔特学院联盟税收圆桌会议报告和公平理事会税收建议文件。
凯尔特学院联盟报告是在 2022 年 11 月 RSE 发起讨论后起草的。报告称,所得税并没有一个一致的方向,“财政拖累”——不根据通货膨胀提高税收起征点——才是解决问题的方法。苏格兰和英国政府的默认政策。
报告解释说,尽管预算责任办公室和苏格兰财政委员会一再发出警告,苏格兰和英国的公共财政仍不可持续。
它补充说,这一事实似乎在政治辩论中从未占据过太多比重。 它呼吁对苏格兰的财政政策进行彻底的重新评估,建议探索各种选择,其中包括减少经济活动的税收负担,增加土地的税收负担。
公平议会税收建议文件最初是为了响应苏格兰政府关于议会税的咨询而起草的,建议对现行制度进行一系列改变,例如:现有可用数据的数量,或激励家庭变得更加环保的税收政策。
RSE 研究员 David Heald 教授表示:“我们 RSE 想要做的是就苏格兰的财政政策展开全面的全国性讨论和辩论,包括仍然取决于 1991 年估值的市政税。
“应该有一个论坛来讨论所有可用的选择,从而在下一次荷里路德选举之前建立全国跨党派共识,出于效率和公平的原因,改革至关重要。
“对目前权力下放的税收制度部分管理不善会损害苏格兰议会和权力下放本身的声誉。”
绿色土地价值税(GLVT)的可能性被认为需要进一步探索,作为更新当前财产税制度的一项潜在创新。 GLVT 将在土地价值和建筑价值之间分摊税收,其中包括对房产能源使用的折扣。
RSE 表示,这样的政策非常适合苏格兰,因为它可以更新税收制度,同时有助于实现气候目标。
凯尔特学院联盟圆桌会议主席伊恩·麦克莱恩教授表示:“苏格兰政府有机会引入更公平的税收制度,以取代其继承的一些可怕的税收,特别是可怕的市政税。
“我希望它能抓住这个机会。”