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美国大选:孟加拉国出口面临重大风险

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达卡 – 随着数百万美国人于 11 月 5 日前往投票站投票给民主党副总统卡马拉·哈里斯或她的共和党竞争对手唐纳德·特朗普,距离华盛顿超过 13,119 公里的孟加拉国服装商业社区将密切关注总统选举的结果。

原因主要与贸易有关,因为美国是孟加拉国制造的成衣的最大单一买家,是仅次于中国的世界第二大服装制造商。

当地成衣制造商认为,美国对中国(全球服装市场的主要竞争对手)的贸易政策将对他们未来几年的业务至关重要。

此外,随着孟加拉国在 2026 年过渡到发展中国家,世界贸易组织 (WTO) 和其他全球贸易组织的作用将非常重要。

服装出口商表示,共和党候选人特朗普对从中国进口的服装征收更高关税的计划可能会促进孟加拉国的服装出口。

但是,他们担心特朗普担任总统也可能给世贸组织等多边贸易机构带来挑战,并加剧全球出口竞争。

去年,孟加拉国向美国出口了价值 82.7 亿美元的服装,面临 15.62% 的关税。

在民主党和共和党政府的领导下,孟加拉国对美国的服装出口一直保持相对稳定。

根据孟加拉国服装制造商和出口商协会 (BGMEA) 的数据,在 2017 年至 2021 年特朗普担任总统期间,孟加拉国对美国的服装出口份额在 17% 至 18.90% 之间波动。

在民主党总统乔·拜登 (Joe Biden) 的领导下,这一比例并没有增加太多,在 21.15% 和 18.12% 之间变化。

一位不愿透露姓名的孟加拉国著名服装出口商表示,特朗普的反华举措最终可能会使孟加拉国受益。如果他对中国产品征收更多关税,工作订单可能会转移到孟加拉国。

BGMEA 现任主席 Khandoker Rafiqul Islam 表示,特朗普对中国商品征收额外关税的计划已经促使许多美国服装零售商和品牌寻找其他采购目的地,例如孟加拉国和越南。

“如果哈里斯当选,预计美国对中国的现有关税将继续。在这种情况下,孟加拉国的业务可能不会受到负面影响,但出口跃升的可能性很小,“他说。

然而,私人研究机构研究与政策整合促进发展组织(RAPID)主席穆罕默德·阿卜杜勒·拉扎克(Mohammad Abdur Razzaque)表示,特朗普和哈里斯之间的方法可能会发生重大变化。

例如,如果特朗普当选,世贸组织等多边机构和组织可能会面临挑战。

“特朗普可能会采取更反华的政策,对进口到美国的中国商品征收更多关税,”拉扎克说,“在这种情况下,孟加拉国可能会间接受益,因为有可能将工作订单从中国转移到孟加拉国。

然而,他表示,确定的地缘政治竞争和破坏基本的多边贸易体系可能会导致需求下降。

RAPID 主席表示,过去三到四年对服装的需求一直在下降,包括美国在内的大多数 G-20 国家都采取了保护主义贸易政策。

他说,孟加拉国在 2026 年从最不发达国家 (LDC) 毕业成为发展中国家时可能会面临更多挑战。基于规则的交易可能会受到影响。

根据 Razzaque 的说法,民主党政府可能会减轻地缘政治紧张局势,这可能会通过维护多边贸易体系使孟加拉国受益。

然而,他提醒说,美国的主要利益仍然是遏制中国。

孟加拉国政策交流组织(Policy Exchange Bangladesh)主席马斯鲁尔·雷兹(Masrur Reaz)赞同拉扎克的观点。

里兹表示,唐纳德·特朗普在上一任期内积极对中国进口商品征收关税。如果再次当选,他可能会对中国进口商品采取更加激进的立场。

Reaz 表示,随着两国关系的改善,孟加拉国还应该重启与美国的谈判,以恢复美国市场的普惠制 (GSP)。

自 2004 年《多纤维安排》到期以来,孟加拉国一直没有享受对美国出口服装的任何关税优惠。

在特朗普政府对 Chin 征收 25% 的关税之前ese 商品 2018 年 1 月,中国出口商对出口到美国的服装征收 3.08% 的关税。

根据世界贸易组织 (WTO) 的香港部长级宣言,美国本应为所有来自最不发达国家的产品提供免税市场准入。然而,美国政府只允许 97% 的产品免关税入境。

作为最不发达国家,孟加拉国的服装出口预计将被纳入 97% 的免税类别,但服装产品被排除在该一揽子计划之外。

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