Ker Gibbs 对特朗普第一届政府或特朗普 1.0 期间美国与中国的商业活动有着独特的近距离观察。他曾是中国的投资银行家,2016 年至 2018 年担任上海美国商会主席,2019 年至 2021 年担任主席。
如今,他居住在加利福尼亚,在旧金山大学任教,并定期以投资者和顾问的身份返回中国,同时撰写第二本以中国为主题的书《龙腹下:中国的冲突、矛盾和脆弱性》。这将添加到他编辑和合著的第一本书《向中国销售:成功、失败和不断变化的故事》(Selling to China: Stories of Success, Failure, and Constant Change)中。
吉布斯在接受电话采访时表示,他预计在唐纳德·特朗普赢得选举后,对中国进口到美国的关税将上升。这些增加将伴随着美国公司加速“脱钩”,这些公司试图避免关税的影响,同时寻求在世界第二大经济体中扩大业务。
鉴于特朗普早些时候提高对中国商品加征关税的记录和最近的竞选声明,吉布斯认为,“很明显,关税将成为他处理这个问题的方式的一部分。我真的没有看到出口匝道。我没有看到拜登领导下(在降低关税方面)取得任何进展。那是谁的错——中国还是美国?这很难说。也许是预期不符。
吉布斯补充说,他目前正在阅读特朗普 1.0 贸易代表鲍勃·莱特希泽 (Bob Lighthizer) 的一本书,《没有贸易是免费的》。“这将是蓝图。它读起来像一份工作申请,“他说。“我没有理由相信莱特希泽不会成为新政府的一部分。”
在这种环境下,Gibbs 目前对在中国进行销售和长期投资的美国企业的建议是简洁的。“振作起来。特朗普将加速脱钩。跨国公司将需要将其中国业务进一步构建为孤岛,使中国业务与世界其他地区完全分开。这种情况已经发生了一段时间,而且在两届政府的领导下可能会继续下去,“吉布斯说。
“大型跨国公司不会退出中国市场。尽管增长缓慢,利润低,但它仍然是一个巨大而有吸引力的市场,有很多创新正在进行,“他说。然而,吉布斯继续说道,“我看到双方的气候都在推动分离。考虑到关税,如果我是在中国的美国跨国公司,我将不得不让自己免受美中贸易紧张局势的影响。
此外,Gibbs 还认为特朗普 1.0 将重演,因为关税将推动更多投资,否则中国将投资进入东南亚、墨西哥和印度。“这些投资将会发生,就像特朗普 1.0 一样,很少有制造业企业会回到美国,”他预测。
白宫迫在眉睫的变化对美国和中国来说都是巨大的利害关系。尽管地缘政治紧张局势,但两家公司仍然是彼此的主要贸易和投资伙伴。在中国拥有大量投资和供应链的美国公司包括特斯拉、通用汽车和陶氏公司。上海美国商会拥有近 3,000 名会员,是美国最大的海外商业团体之一。在美国的中国投资者包括中国最大的汽车制造商之一比亚迪、世界上最大的汽车玻璃制造商之一福耀玻璃和中国大型家电生产商海尔。
Gibbs 表示,未来的一个关键问题是北京如何应对美国的任何新关税。他指出,特朗普 1.0 的一个回应是尝试转向欧洲和关税较低的国家。“我们在特朗普 1.0 中看到的是,中国做得并不好。在特朗普 1.0 的早期,中国向欧洲进军并进行了交易协议已提上日程,但北京尚未有效地转向欧洲市场。在某种程度上,这并不奇怪,因为问题是一样的——倾销、补贴和其他不公平的贸易做法。欧洲政府的反应与美国政府的反应几乎相同。在特朗普 2.0 下,北京是否吸取了任何教训并能够更有效地做到这一点?
Gibbs说,面对日益困难的出口环境,北京刺激国内增长的政策将变得更加重要。“经济陷入困境——这是毫无疑问的。在我最近几次去中国的旅行中,我确实感觉到消费者的信心并没有恢复。就业问题很严重,政府债务也很严重。刺激是必要的,但问题是:他们有钱吗?这是个问题。
在短期内,特朗普的严厉言论将使北京难以在与美国的贸易问题上更加合作,尽管其国内存在经济问题。“在特朗普对中国发表了所有强硬的言论之后,北京将需要反击并表明他们不怕这只大灰狼。但从中长期来看,北京能做些什么来表明与特朗普政府的合作呢?北京最终需要对经济有所作为,而美国仍然是其最重要的贸易伙伴。
“但这也是一个问题,”吉布斯说,他早期的职业生涯包括在苹果和汇丰银行任职。“当北京开始感到合作时,他们会问美国人,’我们能买什么?’中国已经进口了大量的豆类和玉米。美国还大量销售什么?飞机和半导体。这两个行业都存在问题。波音公司正在苦苦挣扎。北京真的会说,’是的,我要买下你那架破飞机吗?
计算机芯片不会更容易。“半导体违反了出口管制。所以这里有一个奇怪的难题。美国说从我们这里购买更多东西,但你不能拥有我们的半导体,“吉布斯指出,他指的是拜登的出口管制。
“看看特朗普 2.0 是否会像拜登那样做,这将是一件有趣的事情。拜登总统于 2021 年上任时,他并没有取消特朗普的关税,尽管他在竞选活动中曾反对这些关税。取消关税会被视为对中国的软弱。现在情况发生了变化。拜登已对半导体等军民两用产品实施了所有这些出口管制。然后特朗普会不会进来说,’我们真的不需要这些,我真的只想专注于贸易并解决我的贸易逆差。我想卖一堆这样的半导体,所以我要取消所有这些出口管制。
吉布斯说,“他当然可以”改变拜登的做法。“但鉴于他是中国问题上的强硬汉,这在政治上可行吗?这是一个悬而未决的问题,“他说。“出于军事和战略原因,封锁半导体很重要,但特朗普似乎不太关心这一点。”
“从长远来看,我仍然乐观地认为,中国将永远是美国的大市场和重要国家,”吉布斯说。“这不是我想要或期望的事情会变成这样,但让我们以这种方式尝试一段时间,”他说。“也许事情会好转。”
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