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弥合差距,在东南亚建立更强大的护理经济

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一个强有力的系统必须解决将妇女等同于照料者的性别规范。

在人口老龄化加剧的情况下,东南亚人口结构发生了显著的变化,凸显了建立强大的护理经济的更大优先事项。然而,劳动力的性别差距在提供公平和可及的服务方面构成了重大挑战。

世界经济论坛(WEF)题为“护理经济的未来”的报告显示,由于大多数护理系统过度依赖无偿护理,此类服务主要由代表性不足的群体提供。

“在全球范围内,女性花在无偿护理责任上的时间大约是男性的三倍。这种护理不平衡严重影响了女性参与有偿工作的数量和程度,“世界经济论坛新经济与社会中心多样性、公平性和包容性洞察负责人、该报告的主要作者金·皮亚杰说。

世界经济论坛的报告进一步强调了这一点,提到了200万女性在大流行期间是如何离开劳动力市场的。

“在许多其他经济体中,来自低收入背景的有孩子的女性离开劳动力市场的比例高于收入较高的女性,”它说。

与此相符,经济合作与发展组织(OECD)性别方案协调员Hyeshin Park强调了东南亚经历的类似问题。

“今天,几乎总是女性在家中免费提供这些服务。明天,要求女性做更多的事情根本行不通,因为对这种护理服务的需求将是巨大的,“Park说。

为了更清晰地看待这个问题,世界经济论坛引用了世界卫生组织(WHO)的预测,到2030年,60岁以上人口的比例将增加40%,接受护理的人数将达到约23亿,而目前全球的护理劳动力由约2.49亿女性和1.32亿男性组成。

“解决方案是建立强大的正规护理部门;拥有训练有素和经过认证的专业人员,以及日托中心和疗养院等设施,“Park说。

经合组织提到,这对东南亚来说是一个显著的挑战。

“建立正规的护理经济需要投资和培训。更根本的是,我们需要面对根深蒂固的社会规范,这些规范将女性定义为家庭的照顾者,“报告说。

经济影响

皮亚杰将护理经济吹捧为“未开发的机会来源”,在创造就业机会、创收和社会流动性等方面。

她说:“2022年,世界经济论坛预计,投资于社会工作,包括有偿护理部门的工作,可以在GDP回报、创造的高薪工作岗位和社会流动性方面产生三倍的回报。

然而,无偿护理服务占全球GDP的9%,相当于11万亿美元,估计有近20亿人全职无薪工作。

这最终导致世界经济论坛将许多护理系统描述为“破碎的”,因为它们经历了代价高昂的不平等,加剧了经济压力和面对大规模转型时的风险脆弱性。

报告指出:“由于未能将护理视为一项经济优先事项,各国发现自己没有决心和手段公平地提供护理。

获得护理的机会

在这种类型的经济中,必须解决的另一个值得注意的差距是获得护理服务的机会,这尤其影响到弱势群体,因为它阻碍了他们获得技能、就业、社会流动和政治代表的机会。

皮亚杰指出,儿童保育方面的政策差距是获得保育的一个显著挑战,因为它使绝大多数(90.3%)的实际和潜在父母在大约4.2年的时间里得不到最低限度的保育服务。“在整个过程中,他们必须自己找到替代解决方案,”她补充说。

与此同时,市场解决方案并不能充分弥补这一差距,因为只有三分之一(36%)的公司提供产假。其中,只有7%符合国际劳工组织(ILO)的标准。对于陪产假,只有 31% 的公司提供陪产假。

皮亚杰说:“缺乏充足和可及的护理正在加剧能力和机会的丧失,这首先影响到个人,但最终会影响到企业、政府和整个经济体。

她坚定地断言,实现护理公平意味着必须弥合性别、年龄、收入和其他社会经济鸿沟之间的护理差距。

一线希望

在所有的 challeng 中皮亚杰认为,政府、企业和社区之间的协作护理框架可以释放护理经济的全部潜力。

“虽然每个利益相关者在每个护理系统中都发挥着独特的作用,但对有效解决方案的日益推动促使利益相关者实施健康的联系以扩大合作,”她说。

该报告列举了政府举措中可能的解决方案,例如从城市层面到提供包容性和可持续护理的全国性系统,以及优化服务可及性的企业主导平台。

与此同时,经合组织(OECD)看到了一线希望,即在促进东南亚性别平等的护理需求不断增长的情况下。“它将为女性创造高质量的就业机会;其次,它还将释放他们的时间用于家庭以外的教育和工作,“它指出。

国际劳工组织 2021 年的数据支持了这一前景,其中国际移民工人占全球劳动力的近 5%,在服务业中所占比例过高,其中约 80% 的女性占据了大部分角色。

世界经济论坛表示:“由于全球对这一领域从业人员的需求不断增长,女性移民工人越来越成为护理经济的代言人。

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