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特朗普或哈里斯领导下的美中科技战仍在继续

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分析人士预计,无论谁赢得 11 月 5 日的总统大选,美国和中国之间的激烈技术竞争都将持续。

据报道,共和党前总统唐纳德·特朗普或副总统卡玛拉·哈里斯目前在民意调查中并驾齐驱,虽然特朗普直言不讳地警告他将对中国出口征收更严厉的关税,但这位民主党候选人也被认为有可能继续拜登对北京实施针对性规则的方法。

路透社称,据拜登和特朗普政府的前官员、行业专家和接近竞选活动的人士称,预计将采取新的措施来减缓不太复杂的中国芯片、智能汽车和其他进口产品流入美国,同时将对流向中国的芯片制造工具和备受推崇的人工智能芯片采取更多限制。

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在竞选总统时,哈里斯曾表示,她将确保“美国,而不是中国,赢得21世纪的竞争”,而特朗普则将不断提高的关税宣传为包括对抗中国技术进步在内的万灵药。

简而言之,在哈里斯或特朗普的领导下,阻止美国资金和技术提升中国军事和人工智能能力的斗争必将升级。

“我们看到美中科技冷战的新战线正在开辟,重点是数据、软件和连接设备,”拜登政府前国家安全官员彼得·哈雷尔(Peter Harrell)说。

上个月,美国提议 禁止使用中国零部件制造的联网汽车进入美国街头的规定,而今年春天通过了一项法律,规定短视频应用 TikTok 必须在明年之前由其中国母公司出售,否则将被禁止。

“如果一家中国公司能够访问设备并提供设备更新,人们会非常担心,”Harrell 说。“互联汽车和 TikTok 的 只是冰山一角。

特朗普被认为更具侵略性

接近两届政府的人士表示,如果哈里斯赢得选举,她的做法可能会比特朗普的做法更具针对性和协调性。

例如,哈雷尔说,她可能会像拜登政府一样继续与盟友合作,以防止美国技术援助中国军队。

另一方面,特朗普政府可能会行动得更快,也更愿意惩罚顽固的盟友。

“我认为我们从特朗普总统的第一个任期中学到,他偏向于行动,”特朗普政府的美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)的前幕僚长贾米森·格里尔(Jamieson Greer)说,莱特希泽仍然与竞选活动保持密切联系。

特朗普政府的商务部官员纳扎克·尼卡赫塔尔(Nazak Nikakhtar)了解特朗普目前的顾问,他预计特朗普政府将“在对华出口管制政策上更加激进”。

她预计“实体名单将大幅扩大”,以涵盖上市公司的关联公司和业务合作伙伴。该列表将导出限制为其中的导出。特朗普将中国的华为技术公司列入解除制裁的名单。

Nikakhtar 表示,向中国运送美国技术的许可证也更有可能被拒绝。

她说,如果特朗普政府不仅对中国芯片的进口实施限制,而且对“含有这些芯片的某些产品”实施限制,她不会感到惊讶。

她预计特朗普对不追随美国领导的盟友会比哈里斯更强硬。“特朗普的哲学更像是一根棍子,”她说。

“大锤与手术刀”

克林顿政府时期的前商务官员比尔·赖因施(Bill Reinsch)认为,特朗普可能会用“大锤”来控制哈里斯在哪些地方会使用“手术刀”。

“特朗普的做法是全面的,这在他目前的关税提案中最为明显,”赖因施说。

特朗普曾表示,他将对所有进口商品(不仅仅是中国)征收 10% 或 20% 的关税,对中国进口商品征收 60% 或更高的关税。

哈里斯将特朗普的关税计划描述为对消费者征税,但拜登政府已经看到了针对性关税的必要性,包括到 2025 年将半导体税率从 25% 提高到 50%。

中国一再表示将维护自身权益。去年,它的目标是 美国存储芯片制造商 Micron Technology 在华盛顿对美国芯片和芯片制造设备实施一系列出口管制后,美国指责北京在日益紧张的局势中惩罚其他美国公司。

中国去年也对 锗和镓,广泛用于芯片制造的金属,以国家安全利益为由。

在美国收紧芯片相关出口规则几天后,它于 2023 年 10 月对一些用于电动汽车电池的石墨产品发布了新的限制。6 月,它公布了对军事设备和消费电子产品至关重要的稀土元素的新规则。

特朗普政府的商务部长威尔伯·罗斯 (Wilbur Ross) 表示,美国需要对中国采取强硬态度,但也需要采取战略措施,并指出美国在稀土方面仍然依赖中国。

“试图切断它们将是非常危险的,”他说。

  • 路透社由 Jim Pollard 补充编辑

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吉姆·波拉德

Jim Pollard 是一名澳大利亚记者,自 1999 年以来一直驻泰国。他曾在悉尼、珀斯、伦敦和墨尔本的 News Ltd 报纸工作,然后在 90 年代后期穿越东南亚。他在 The Nation 担任高级编辑 17+ 年。

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