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中国发行新债券应对气候影响、提振经济复苏

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中国官方媒体称,中国人大批准的新债券将用于帮助今年遭受洪水袭击的地区进行重建,并改善城市基础设施以应对未来的灾害。

尺寸 新债券总额达万亿元人民币(1,370 亿美元),这表明高级官员预计,鉴于全球变暖正在缓慢加剧,气候变化将继续对中国产生重大影响,而且影响可能还在不断加大。 仍在调试燃煤电厂 以疯狂的速度。

2023年上半年中国新增煤电装机容量52吉瓦 之前的纪录 根据全球能源监测 (GEM) 和能源与清洁空气研究中心 (CREA) 的数据,每周批准两个工厂 南华早报 八月下旬报道。

洪水和其他原因造成的初步损失估计 极端天气事件据说,7月份袭击北部和东部沿海地区部分地区的台风造成了 损失达十亿美元个位数。 但损害的全部程度,加上农作物和其他经济损失尚不清楚。

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努力降低地方政府债务风险

然而,其他因素,例如中国国内复苏疲弱, 地方政府积累的巨额债务,加上全球贸易放缓,以及 西方企业的“脱钩”,意味着额外收入将受到金融政策制定者和省级官员的欢迎。

中国人大还批准了一项法案,允许地方政府提前加载部分2024年地方债券额度。

地方政府被告知要在9月份之前完成2023年3.8万亿元地方专项债券额度的发行,为基础设施项目提供资金。

财政部副部长朱忠明周三表示,新发行的主权债券将有助于促进经济复苏,并提高中央政府的预算赤字。

朱在新闻发布会上表示:“国债资金投入使用后,将有助于拉动内需,进一步巩固经济复苏。”

世界第二大经济体 第三季度增长快于预期,提高北京实现2023年5%左右增长目标的机会。

但经济学家表示 受危机打击的房地产行业 仍然拖累经济并继续给增长前景蒙上阴影。

2023年赤字将升至GDP的3.8%

官方媒体称,人大增发债券的举动是罕见的,由于中央政府债务增加,这将使中国2023年的预算赤字占国内生产总值的比例从最初设定的3%提高到3.8%左右。

业内人士表示,拟议增加债券发行之际,北京正准备注入新一剂财政刺激措施以支撑经济复苏,但有人担心恢复债务融资刺激措施将破坏向消费者主导的经济增长模式的转变。

一些分析师淡化了新债发行对近期经济的积极影响。

野村证券(Nomura)首席中国经济学家陆挺在一份报告中表示,“我们认为,不应夸大增发1万亿元人民币CGB(中国政府债券)的经济影响,尤其是在短期内。”

“水利工程支出的财政乘数效应可能相当有限。”

朱表示,中国将合理安排债券保险节奏,实现发行与支出相匹配,并采取措施防止债券资金滥用。

这位部长表示,政府债务水平仍处于合理范围内,但没有透露细节。

一些政策顾问表示,中央政府有增加支出的空间,因为其债务占GDP的比重仅为21%,远低于地方政府的76%。

官方媒体称,通过债券发行筹集的资金一半将在今年使用,另一半将在明年使用。

瑞银分析师预计,政府将提高2024年的预算赤字和特别地方债券配额,同时进一步降低利率和银行存款准备金率。

  • 路透社由吉姆·波拉德 (Jim Pollard) 进行补充报道和编辑

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吉姆·波拉德

Jim Pollard 是一名澳大利亚记者,自 1999 年以来一直驻扎在泰国。他曾在悉尼、珀斯、伦敦和墨尔本的新闻有限公司报纸工作,然后在 90 年代末游历东南亚。 他在 The Nation 担任高级编辑超过 17 年。

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