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中国12个地区、城市新一轮债务增长受到抑制

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随着北京努力化解地方政府债务风险定时炸弹,中国国务院将限制12个重债地区承担新债务,并将限制它们可以启动的新的国家资助项目。

消息人士称,这十几个地区覆盖全国大部分地区,只能承接特定项目,例如经中央政府批准的项目。 其他项目,例如新火车站和发电厂,将不会被允许。

消息人士援引了一份日期为 9 月底的内阁文件,该文件已于本月交付给地方政府和国有贷款机构。

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两位消息人士称,该命令还规定,地方政府融资平台(LGFV)的债务增长不得高于地方政府融资平台所在省份企业部门的平均贷款增长率。

中国内阁的举动,或 国务院此前尚未有关于遏制地方政府债务的报道。

这些措施反映了中国政府在化解地方政府债务风险和向重大基础设施项目注入资金以刺激中国疲弱经济之间取得平衡的努力。

实际上,这意味着增加国家层面的债务,同时试图降低地方层面的债务。 周二,中国批准额外发行 1 万亿元人民币(1,370 亿美元)主权债券以支持经济。

根据国务院的新命令,地方政府举债只能用于国务院批准的重大项目和重点领域的少数类型项目。

两位消息人士称,这些项目包括城市社区的重建和建设经济适用房。

中国房地产崩盘的影响

这12个地区此前被确定为债务违约“高风险”地区。 分别是与朝鲜接壤的辽宁、吉林以及西南的贵州、云南等7个省份、3个自治区以及天津、重庆市。

据两位消息人士透露,该文件称,各地区将优先偿还今年和 2024 年到期的债务,并允许债务延期和新的银行贷款取代现有贷款。

在不断加深的房地产危机、多年来基础设施的过度投资以及遏制新冠肺炎 (COVID-19) 疫情的巨额支出的背景下,负债累累的城市对世界第二大经济体及其金融稳定构成了重大风险。

房地产价格暴跌和现金紧缩导致开发商无力购买更多土地,而土地历来是地方政府收入的主要来源。 1-9月土地出让金同比下降近20%。

地方政府债务负担远高于中央政府。

虽然中央政府债务仅占 GDP 的 21%,但地方债务到 2022 年将达到 92 万亿元人民币(12.58 万亿美元),占中国经济产出的 76%,高于 2019 年的 62.2%。

地方政府融资平台是系统性危机的一部分

巨额债务凸显了地方政府的财政压力,引发了人们对系统性金融危机的担忧。

其中一部分是地方政府融资平台发行的债务,城市利用这些债务为基础设施项目筹集资金,通常是在中央政府需要促进经济增长时的敦促下进行的。

中国政治局, 执政的共产党的一个最高决策机构7月下旬表示,将宣布一揽子措施来降低地方政府债务风险,但尚未正式公布详细计划。

据路透社上周报道,中国已要求国有银行以较低利率提供长期贷款来展期现有地方政府债务。

此外,许多地方政府 — — 主要是债务缠身的地方政府,如云南和贵州 — — 本月开始通过一项特殊的一次性计划出售所谓的再融资债券,以取代其他形式的借款。

人们普遍认为,此次债券发行是北京化解地方政府融资平台债务风险措施的一部分。

  • 路透社,肖恩·奥米拉 (Sean O’Meara) 补充编辑

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肖恩·奥米拉

肖恩·奥米拉 (Sean O’Meara) 是《亚洲金融》杂志的编辑。 他从事报业已有 30 多年,曾在英国地方、地区和国家报刊担任撰稿人、副编辑、页面设计师和印刷编辑。 作为一名足球、板球和橄榄球迷,他对体育金融特别感兴趣。

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马哈蒂尔警告说,在紧张局势加剧的情况下,“第三次世界大战”迫在眉睫

——马来西亚前总理指责美国激进领导层使冲突升级 马来西亚前总理马哈蒂尔·莫哈末对第三次世界大战的可能性发出了严峻的警告,强调了全球超级大国之间日益紧张的局势。 在东京未来亚洲论坛期间接受采访时,马哈迪强调,美国激进的领导力和不屈不挠的立场是永久的全球不和,并警告说,如果美国继续与俄罗斯对抗,世界可能会走向战争。 我们可能会走向第三次世界大战,因为如果你向俄罗斯施压太多,你似乎想征服俄罗斯,他们可能想使用核武器——这将损害整个世界。 “美国将任何挑战他们的人视为敌人,这就是为什么我们与美国与伊朗、俄罗斯和中国有问题。美国不宽容。人们不可能100%和你一模一样;我们接受差异,”他说,并补充说,美国人没有从过去的战争中吸取任何教训。 马哈迪认为,自冷战结束以来,美国长期以来一直寻求保持其在全球舞台上的主导地位,将其他国家,特别是中国的崛起视为直接威胁。 “自上次战争以来,美国一直是第一大国家。他说,那是60-70年前的事了,美国人希望保留他们的最高地位,他强调中国成为世界第二大经济体,因为它“有能力增长并成为第一”,这一发展不受美国人欢迎。 马哈蒂尔于7月满99岁,曾两次担任马来西亚总理,首先从1981年到2003年22年,然后从2018年到2020年更短暂。 在全球紧张局势日益加剧的情况下,这位高级政治家一直强烈批评西方列强,特别是自去年10月以色列-哈马斯战争爆发以来,该战争已导致3万多名巴勒斯坦人死亡。在以色列方面,约有1200人死亡。 “许多不公正现象已经发生,但美国和欧洲将这些不公正视为与他们无关的问题。他们不试图阻止以色列犯下各种罪行,”他说。 马哈蒂尔声称,看到其他地方的战争符合美国人的利益。 这是一个非常悲伤的故事。通常,当犯罪发生时,每个人都有权阻止它。但在这里,我们看到了大规模的犯罪,然而没有人可以采取任何行动,”马哈蒂尔说。 2023年,美国武器行业的外国军事销售额创下了创纪录的809亿美元,这得益于乌克兰冲突,全球对先进武器的需求增加,包括国务院1月份宣布的与波兰和德国的重大交易。 该行业的增长也受到持续的地缘政治紧张局势的推动,如加沙战争,这凸显了美国盟友军事现代化的必要性。 马哈蒂尔在评论时表示,美国是世界上最大的武器贸易国,并不断生产新武器。他声称,看到其他地方的战争符合美国人的利益。“西方认为,拥有和平,为战争做准备,但这是错误的。为战争做准备可以确保战争,因为要通过出售武器赚钱,人们必须战斗,”他说。 当被问及他对今年11月美国总统大选的看法时,马哈蒂尔说,选民在81岁的乔·拜登总统和77岁的前总统唐纳德·特朗普之间几乎没有选择,因为两者都是不可取的。 “我们注意到拜登显然正在衰老。我认为他不会为美国提供动态的领导,即使在外交关系方面,他们也不会在他领导下表现良好。另一方面,我们有特朗普,他是一个非常不正常的人。他所做的毫无意义,”马哈蒂尔说。 他还表示希望年轻一代的马来西亚人能从历史中吸取教训,欣赏六十年发展的艰辛,这些困难使该国从农业国家转变为中上收入国家和东南亚第三大经济体。 “这些年轻的马来西亚人认为马来西亚一直都是这样,甚至在100年前也是如此。这就是我们面临的问题,因为当代人对国家发展的看法、经验和历史不像独立后的第一代人那样了解,”马哈蒂尔说。 “独立后的第一代人记得我们在英国统治下的时光,记得我们是多么的贫穷。今天,你看到吉隆坡到处都是摩天大楼。以前不是这样的。” 关于马哈蒂尔·莫哈末 马哈蒂尔·莫哈末(马来语:Mahathir Mohamad),全名为敦·马哈蒂尔·宾·莫哈末(马来语:Tun Mahathir Bin Mohamad)。 1925年12月20日出生于马来西亚吉打州亚罗士打市。1946年开始政治生涯,1981年至2003年担任总理。 2018年5月,他带领希望联盟赢得大选后再次出任总理,直到2020年2月辞去总理职务。 马哈蒂尔·莫哈末曾被《亚洲人物》列为2023年第2期杂志封面人物,我们为这位马来西亚领袖拟题为——Malaysia's Epoch Maker,马来西亚的时代塑造者,领导的变革与传统的坚守。

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