11月 5, 2024
伊斯兰堡 – 许多立法者来自政治世家,并从他们的父母、配偶或其他家庭关系那里继承了席位。世袭政治继续占据主导地位,权力由获得高官的人分配给亲戚。PTI 的崛起打破了王朝政治的模式,但尽管其领导人不是一个王朝,但该党包括有影响力的政治家族的后代。
巴基斯坦也不例外,全世界都见证了政治家族和王朝主导政治格局的现象。所谓的政治“nepo-babies”几乎无处不在。政治 nepo-baby 通常被定义为裙带关系的受益者——获得高级政治职位并因此而登上权力宝座的人的后代。这种现象还包括由于家庭关系而在政治上取得成功的配偶或兄弟姐妹。
东南亚的许多国家都由 nepo-babies 统治。泰国的 Paetongtarn Shinawatra、菲律宾的 Bongbong Marcos、柬埔寨的 Hun Manet 和朝鲜的 Kim Jong Un 都是现在管理自己国家的前统治者的子女。同样,印度尼西亚副总统纪伯伦·拉卡布明·拉卡(Gibran Rakabuming Raka)是前总统佐科·维多多(Joko Widodo)的儿子。新加坡由新加坡开国元勋兼第一任首相李光耀的儿子李显龙统治了二十年。
在南亚,最近被赶下台的孟加拉国总理哈西娜·瓦吉德(Hasina Wajid)的政治崛起要归功于她的父亲谢赫·穆吉布·拉赫曼(Sheikh Mujibur Rahman)。在印度,三位总理来自尼赫鲁-甘地家族;其后裔拉胡尔·甘地 (Rahul Gandhi) 现在是反对派领袖。拉丁美洲也有自己的政治家族。阿根廷已经看到了庇隆和基什内尔。乌拉圭前总统豪尔赫·路易斯·巴特列 (Jorge Luis Batlle) 来自一个由三位总统组成的家庭。洪都拉斯总统希奥玛拉·卡斯特罗·德·塞拉亚 (Xiomara Castro de Zelaya) 是前总统的配偶。
政治王朝在西方也是一种熟悉的现象。肯尼迪家族、布什家族和克林顿家族是美国的突出例子。然后是加拿大的贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)。在欧洲,爱沙尼亚的总理是一位前总理的女儿。比利时首相亚历山大·德克鲁 (Alexander De Crou) 和法国的玛丽娜·勒庞 (Marine Le Pen) 的父母在政治上享有盛誉。
nepo 婴儿的记录各不相同。一些国家治理得很好,而另一些国家则治理得不好。但毫无疑问,无论他们多么“合格”,是他们的姓氏帮助他们获得了权力。他们的特权背景使他们具有与精英统治概念背道而驰的优势。当政治竞争环境被他们享有特权的 DNA 所扭曲,并为其他政治抱负者提供不平等的机会时,这并不能使政治竞争变得公平或公正。这对民主有不利影响。
澳大利亚学者詹姆斯·洛克斯顿 (James Loxton) 博士对“世袭民主”的研究强调了它对政治制度的有害影响。研究发现,当政治职位仅限于那些在政治中有家庭关系的人时,平庸的领导人更有可能上台。在某些情况下,他们甚至没有正式的资格。选民们也感到失望,因为当他们选举著名政治家的亲戚时,他们通常会假设并期望领导素质或政策相似。
然而,当选的后代或亲属可能与他们的前任大相径庭,导致选民期望破灭和代表性不佳。今年早些时候在 经济学人 副标题为“破坏性的王朝”,认为在几个亚洲国家,王朝阻碍了经济增长,因为他们和他们的亲信的利益与改革的需要相冲突。此外,王朝统治抑制了强大机构的建立,因为人物承担了巨大的角色并寻求支配机构,表现出对对其权力的制度制约的不耐烦。他们还阻止了本国政党的制度化。
人们为什么投票给 nepo-babies 是一个重要的问题,但由于政治背景和条件因国家而异,因此没有统一的答案。一般来说,知名度和人们对知名人物的熟悉程度是他们支持的重要原因。他们也认为政治领导人的父母或亲戚早些时候没有辜负他们的期望,他/她的继承人会带来稳定。朝代领导人在发展中国家也更为普遍,这些国家的政治文化是围绕赞助人-客户网络组织的,赞助促进了政治体系的运作。
虽然每个拥有统治王朝的国家都有其特定的特点,但巴基斯坦的情况在重要方面与其他国家不同。由于军队的政治干预在巴基斯坦历史上无处不在,因此它经常选择与一个或另一个政治王朝结盟,以对抗共同的政治敌人。
这有助于巩固他们的地位并重振他们的政治命运,即使公众对他们的支持已经减弱。他们也是维持现状的工具。以王朝为首的两大政党今天受到建制派的青睐和支持,因为它们可以对抗伊姆兰·汗的 PTI。
PML-N 和 PPP 这两个王朝领导的政党已经轮流执政了四十多年(当时军方还没有公开掌权)。必须单独评估他们的治理方式。值得注意的是,虽然国家已经向前发展,但政治仍然停留在旧的世袭模式中。代议制政治和治理体系与重塑该国面貌的社会和经济变化越来越不一致。这些变化包括更大的城市化、经济权力从农村转移到城市、更自信的中产阶级的扩大、多元化公民社会的出现以及由于技术的普及而变得更加“联系”和知情的公民。
这些变化正在创造不同的公众期望和愿望。不断壮大的中产阶级希望看到一个不受王朝统治的精英政治制度,这些王朝被视为代表过去,而不是未来。关键问题是,不断壮大的中产阶级和家庭或氏族主导的政治之间的这种日益增长的不匹配是否能够释放出最终产生更有能力和更负责任的治理的动力。