北京在电动汽车 (EV) 上下了大赌注。但就像中国中央计划经济的许多其他努力一样,事情并不顺利。中国众多电动汽车生产商之间激烈的价格竞争以及国内外需求减弱,使制造商陷入财务困境,尽管公众仍然给予了相当大的支持,但一些制造商仍报告了亏损。北京已经开始退出这项工作,让地方政府来收拾补贴的空缺。这不是一个可持续的局面。
这项现已失败的努力始于五年多前。根据 麻省理工学院科技评论,大量补贴、税收减免、采购合同和其他更隐晦的激励措施来提高产量并让中国占据主导地位,这已经使北京损失了相当于约 2300 亿美元。这一推动最终创造了一个拥有 1310 万辆汽车的市场,占全球电动汽车保有量的 60%。北京还推动了中国制造的电动汽车的全球销售。即使在华盛顿开始表现出对中国和中国产品的敌意之前,这一努力在美国也几乎没有取得进展。然而,这一努力确实在欧洲取得了相当大的成功。
现在,全球销量似乎注定要下降。华盛顿对许多中国产品征收关税,包括电动汽车及其零部件以及中国制造的电池和零部件。当然,华盛顿的举动变化不大,因为中国电动汽车在北美几乎没有取得进展。但关税和普遍的敌意确实让中国电动汽车生产商清楚地表明,他们最终没有希望在美国获利。美国国内生产商在电动汽车方面的努力面临的困难进一步压制了中国电动汽车在该国的销售希望,特斯拉可能除外。换句话说,即使华盛顿没有敌对,中国的销售也会面临困难。与此同时,中国电动汽车销量强劲的欧洲开始抱怨中国向欧洲市场倾销低价汽车,并在此过程中阻碍了欧洲独立电动汽车生产的发展。因此,欧盟准备对进口的中国电动汽车征收高达 45% 的关税,从而粉碎了中国生产商在短期内寻求强劲欧洲销售的任何希望。
北京已经陷入了导致中国经济其他领域产能过剩的其他规划错误,已经放弃了电动汽车的推动。它已将这一支持从 2018 年为该行业提供的支持削减了近 66%。这样的行动通常会迫使该行业进行整合。较弱、效率较低、产品较差的公司将在一段时间后倒闭,让其他公司在较低的生产水平上寻找财务健康。但事实并非如此。相反,许多地方政府已经陷入财务困境,他们已经花钱维持那些迅速成为僵尸企业的企业。
一些地区——上海、深圳和昌平——已经开始为中国电动汽车买家提供每辆车 1,000 至 10,000 元不等的回扣。一些地方正试图更直接地支持电动汽车生产商。他们声称这样做是为了留住和扩大与电动汽车生产相关的高收入劳动力。一些地方政府别无选择。在北京为该行业提供大量支持的沙拉时代,这些地方当局通过直接投资电动汽车生产商或代表这些制造商贷款和发行债券,找到了参与这项工作的方法。例如,合肥市将失去其对蔚来汽车电动汽车部门的 50 亿元人民币投资。
这种情况显然是站不住脚的。这些地方政府已经面临财政困难。他们几乎无力支持无利可图的公司,尤其是在全球销售回升的可能性很小的情况下。最终,整合将发生,私人投资者将面临损失,地方政府也将面临损失,即使他们也失去了他们努力留住的高收入劳动力。届时,中国将在经济复苏的道路上面临另一个坎坷。