来自伦敦维吾尔社区的活动人士抗议中国大使馆，反对继续 … [+]
一切都从敲门声开始。 那敲门声可不是友好的邻居。 相反，这是一名中国官员向一名维吾尔族人发出的参加政府工作计划的邀请。 这是维吾尔人无法拒绝的提议。 不是因为薪水或工作太诱人，而是因为他们的未来（以及他们的生活和生计）可能取决于它。
伊恩·乌尔维纳（Ian Urbina）最近为《纽约客》撰写的关于维吾尔人被迫在中国庞大的海鲜产业中劳动的报告中描述了这种情况。 该报告具有开创性，因为它揭示了美国在阻止维吾尔族强迫劳动生产的商品进入美国市场的努力中存在一个重大盲点。
海产品行业是一项大产业，每年的贸易额约为 1,400 亿美元。 根据史汀生中心高级研究员兼环境安全项目主任 Sally Yozell 的证词，仅 2022 年，美国进口的海鲜就超过 300 亿美元。 Yozell 报告称，美国进口的海鲜中，尽管原产于美国，但有近 40% 是在中国加工的。 乌尔维纳的报告对此提出了更明确的观点，称在过去五年中，美国从生产线可能受到维吾尔族强迫劳动污染的实体进口了价值超过 2 亿美元的海鲜。
乌尔维纳的调查非常广泛。 视频证据、中国政府文件以及对海鲜工厂的调查访问揭露了维吾尔人被迫在海鲜行业劳动的真实本质。 调查揭示了劳动力转移计划的强制性、工资微薄、行动自由受到限制甚至没有、工作时间长和条件恶劣。
更糟糕的是，拒绝劳动力转移（不仅限于海鲜行业）的维吾尔人经常被送往拘留设施或政治再教育营，据了解，那里关押着 100 万至 200 万维吾尔人。 共产主义受害者纪念基金会高级研究员兼中国研究主任郑国恩 (Adrian Zenz) 的一份新报告详细记录了这些揭露。
曾兹指出，“证据由新的国家内部文件和证人陈述组成，并提供了第一个确凿的证据，表明拒绝国家工作任务的维吾尔人被安置在再教育营中。 这表明该地区国家强加的强迫劳动具有普遍的强制力，它影响的供应链比我们想象的要多得多。”
对维吾尔族强迫劳动的认识相对较高。 事实上，如此之高，以至于美国国会通过了《维吾尔强迫劳动预防法案》(UFLPA)，该法案于 2021 年 12 月签署成为法律，并于 2022 年 6 月实施。 UFLPA 创造了一个可反驳的推定，指出所有商品“全部或部分”生产于维吾尔族强迫劳动被禁止进入美国市场。 该法律要求企业承担证明负面影响的责任——他们从中国进口的商品没有受到维吾尔族强迫劳动的污染。
UFLPA 生效仅一年半多一点。 在此期间，截至 2023 年 10 月，美国海关与边境保护局 (CBP) 已扣押了价值近 20 亿美元的利用维吾尔族强迫劳动生产的可疑商品； 其中，只有 5 亿多美元最终被发现是通过维吾尔族强迫劳动生产的，其他货物有待审查。 美国海关和边境保护局重点关注多个行业，包括服装和鞋类、农产品和产品、电子产品以及已知对维吾尔族强迫劳动具有高风险的其他行业。 在最近的曝光之后，它可能需要将海鲜添加到该清单中。
除了更密切地监控维吾尔人受到剥削的关键和新兴行业外，郑国恩建议“应立即将涉案的中国公司列入实体名单”。 如果列入 UFLPA 实体列表，则所列实体须遵守 UFLPA 的可反驳推定。
有关海鲜行业的新披露提醒人们，仅仅通过 UFLPA 并不足以结束维吾尔族强迫劳动。 相反，美国必须继续加强 UFLPA 条款的执行，始终走在识别面临维吾尔强迫劳动风险的新行业的前沿，并让全球其他国家共同努力结束对维吾尔人民的奴役。
